无严重伤亡，事故车未受损，司机愿担责，交警却叫来拖车而产生拖车费
拖车公司称是交警让他们拖车的，费用要车主承担，交警称可以沟通免去费用
一起交通事故中，车辆未受损，肇事司机主动担责，可让司机家属想不通的是，这起不存在争议、不存在车辆无法行驶、不存在伤亡严重的事故，交警却在没有告知的情况下拖车，因此而产生的400元拖车费还要让车主来承担。
停车挂倒人 司机愿意承担责任
事故发生于2015年12月21日，“我爱人在万寿路人行道停车时不小心挂倒一名老太太。”车主夏先生说，事故发生后，他爱人赵女士承认是她的责任，一开始给老人500元双方私了。据描述，老人走出没多远碰见了邻居，邻居劝老人应该先去看病。
“我爱人停车比较慢，老人回来时她还在。”夏先生说，“事故责任在我们，那就先去看病。随后打122报警。老人的孩子到现场后说别等交警了，先去医院。”就这样，赵女士开着事故车载着老人和家属前往十里铺骨科医院。经检查，老人盆骨骨裂，夏家承担了全部费用。
交警扣车 车主取车被告知要交拖车费
交警新城大队交警到医院后，表示是伤人事故需要指认现场。“我车停在医院门口”，赵女士说，“交警说伤了人要扣车，就扣了我的驾照和行驶证，随后又让我把车钥匙给了旁边一个没穿警服的人。之后我坐着交警的车去现场指认，交警自始至终都没说要拖车。”
返回医院后，赵女士的车已经不见了。第二天，她去交警新城大队拿到《公安交通管理行政强制措施凭证》。赵女士负全部责任，事故双方无异议，事故处理完毕后，2016年1月5日，民警通知赵女士取车，可到了停车场却被告知要缴纳400元的拖车费。不交钱事故车主要有三种分别是，这车就没办法取走。
拖车公司：交警让拖的 可以便宜点
昨日，华商报记者在含元路附近的中羽停车场见到被交警查扣的事故车。车主夏先生坐上车，点火发动，车辆没有任何影响。记者又在该车四周仔细观察表面，未发现有任何因这起事故造成的伤痕。
“事故车辆我们不收停车费，但拖车费要收400元。”停车场工作人员从一沓30余张的票据中找到关于这辆车的拖车费票据。华商报记者注意到，这30余张票据均是要收取的拖车费。“都是拖车公司让帮忙代收的，看你好说话，便宜点收300算了。”
夏先生拨打了一位自称拖车公司负责人的电话。“是交警让我们把车拖过来的。你的车肯定得你掏钱。要是嫌贵给你便宜点算300元。”该负责人称。
交警：可拖可不拖 确实不够人性化
昨日，交警新城大队的这名负责人表示，可以和拖车公司沟通，免去拖车费用。
“什么叫可以帮我免去？”夏先生并不认可这一说法，“我该掏，你拿出法律让我认可，我绝对掏。我不该掏，也至少应该说明原因。”
“我不接受交警这样不明不白地为我一个人免单。”夏先生说。
昨日，交警新城大队该负责人说：“民警的业务能力有高有低，你的问题属于可拖可不拖的情况。给你拖车了，能说得过去，但确实不够人性化。”
拖车费谁掏没有明示 让车主买单无法可依
2014年，经过华商报连续报道，针对执法停车场收取停车费拖车费的问题，最终有了明确结论。违停被拖，车主要交停车费，但不交拖车费。事故车辆、涉案车辆交警承担停车费，但拖车费谁掏没有明示。
中国法学会会员张允光说：“无论是陕西省实施《道路交通安全法》办法，还是陕西省《关于规范公路清障施救服务收费的通知》，均提出车主掏钱的前提条件是事故车辆无法继续安全行驶的情况下，必须使用拖车。也就是说如果事故车辆还能行驶，应该是车主自行决定叫不叫拖车，不是交警叫拖车强行让车主买单。”
“根据《合同法》，交警叫来了拖车，是交警和拖车公司签订了有偿服务，和车主有什么关系？”张允光说，“拖车是为了交警便于事故鉴定，在拖车服务中车主也非受益方，让车主买单无法可依。”
华商报记者谢涛
车主质疑：拖走我的车 凭啥要我掏拖车费
质疑一：为什么要暂扣车辆
“我们对事故责任没有异议，而且愿意治疗赔偿。交警有必要扣车吗？”夏先生不解，“需要扣车搜集证据吗？”
“一般出现伤人事故，我们会要求扣车。”昨日交警新城大队一负责人解释到，“当然我们也在业务学习中强调，一些事故要现场判断事故车主要有三种分别是，尽量不要给当事双方添加太多麻烦，能现场解决的尽量现场解决。”
根据《道路交通安全法》，交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，搜集证据；因搜集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。
质疑二：为什么要使用拖车
“车没有任何损伤，完全可以自行开往停车场，为什么要用拖车呢。”夏先生不解，“而且到底有没有用拖车我都不清楚。”
“拖车是为了保护事故车辆的完整性，避免在驶向停车场时车上的事故痕迹被破坏或者发生二次事故。”交警新城大队一负责人解释，“到底需不需要拖车由处警民警现场作出判断。”
在陕西省实施《道路交通安全法》办法中规定，“交通事故发生后，当事人应当按照交通警察的指令，将车辆移至不妨碍交通的地点并配合清理现场。事故车辆无法安全行驶的，由当事人或者交通警察联系清障车辆拖移，所需费用由当事人承担。”
质疑三：为什么没有现场处罚单据
据夏先生介绍，交警扣车时并没有出具《公安交通管理行政强制措施凭证》。对此，处警民警的解释是，“当时单据用完了，我回到交警队补了一下，让事故司机来取。”
质疑四：为什么让车主掏拖车费
“按照交警的说法，拖车是他们叫来的，拖车是为事故鉴定提供便利的。”夏先生质疑，“这项服务和我有什么关系？凭什么让我买单？”
交警新城大队一负责人说：“按照陕西省实施《道路交通安全法》办法中规定事故车主要有三种分别是，由当事人或者交通警察联系清障车辆拖移，所需费用由当事人承担。”
2010年6月，陕西省物价局、省交通运输厅、省公安厅下发《关于规范公路清障施救服务收费的通知》清障施救服务遵循就近、安全、便捷原则，明码标价、自愿有偿。除因事故不能自行驶离而影响交通的车辆外，其余车辆实行自愿有偿服务。
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