一、因交通事故车辆被扣押,取车时需要个人交纳停车费(包括拖车费)吗?
交警部门在处理交通事故时,利用职权扣押肇事车辆属于行政强制措施。公安机关交通管理部门对事故车辆进行扣押时,所产生的保管费用由公安机关交通管理部门承担,当事人不需要支付相关的保管费用。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
但现实中,交警部门往往没有专门的执法停车场,一般被扣车辆会被要求停放到与交警队存在业务合作关系的收费停车场,出现扣车的时候是交警,停车管理收费的却是企业,最终却由车辆所有权人承担停车费的情况。
法律依据:
《中华人民共和国行政强制法》
第二十六条 对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。
对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后事故车的五级划分事故车的五级划分,有权向第三人追偿。
因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
《道路交通安全法》
第七十二条 公安机关交通管理部门接到交通事故报警后,应当立即派交通警察赶赴现场,先组织抢救受伤人员,并采取措施,尽快恢复交通。
交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查,收集证据;因收集证据的需要,可以扣留事故车辆,但是应当妥善保管,以备核查。
对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验,公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。
机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任。
第一百一十二条公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车,应当当场出具凭证,并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管,不得使用。
逾期不来接受处理,并且经公告三个月仍不来接受处理的,对扣留的车辆依法处理。
《道路交通事故处理程序规定》
第五十八条自检验报告、鉴定意见确定之日起五日内,公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆。
因扣留车辆发生的费用由作出决定的公安机关交通管理部门承担,但公安机关交通管理部门通知当事人领取,当事人逾期未领取产生的停车费用由当事人自行承担。
经通知当事人三十日后不领取的车辆,经公告三个月仍不领取的,对扣留的车辆依法处理。
综上,依据《中华人民共和国行政强制法》第26条,《道路交通安全法》第72条、第93条、第112条,《道路交通事故处理程序规定》第58条等相关法律法规,公安机关交通管理部门查处违法行为、暂扣违法车辆,属于正常的执法行为,对于需要扣押的肇事车辆,不管是其亲自保管,还是委托社会单位保管,都有义务保管好所扣车辆。国家其实是明令禁止对交通事故车辆收取拖车、停车以及保管费用的,该收费行为当然是违法的。
交管部门暂扣车辆是正常的执法行为,因扣车产生的费用属交管部门正常的执法支出,这些费用已经在相关财政预算中列支,再向肇事车主收费就属于重复收费,实属违法。
交管部门委托社会停车场暂时代管车辆事故车的五级划分,这种委托行为是交管部门与停车管理企业二者之间协议的事情,与车主无关,即使要交费,也应由交警来负担,车主没有义务为交管部门的委托行为付费。
交管部门处理完违章违法行为后,应原封不动地将车交给车主。法律并没有规定车主还要付费,让车主交停车费(包括拖车费)于法无据,执法扣留车辆是根本不允许收取所谓的停车费(包括拖车费)的。遗憾的是,现实中不少地方仍然在收取停车费,这就需要每个人据理力争,用我们的实际行动激活相应的法条,维护自己的权利。请记住一句法谚:法律不保护权利上的睡眠者!权利需要我们自己来争取。
二、什么情况下交管部门会对交通事故车辆予以扣押?
(一)哪些情况需要扣押肇事车辆?
1、发生交通事故,如果受害方向法院申请诉前财产保全,可由法院对车辆进行查封或扣押,这时如果车主提供担保,也可以将车辆开走,以免产生营运损失。
2、现行法律并没有赋予交警随意扣车的权利。在发生了交通事故需要定责对事故车辆进行检验、鉴定等取证工作时,才可以暂扣车辆,而不能以司机可能逃跑等其他非法定理由扣留机动车。
3、公安机关有权扣车的其他情形
根据相关规定,下列情形,各级公安机关交警部门有权扣车:
(1)酗酒、酒后驾驶机动车的;
(2)无机动车驾驶证或者机动车驾驶证正证和副证被滞留期间驾驶机动车的;
(3)持转借、挪用、涂改、伪造、冒领、失效的机动车驾驶证驾驶机动车的;
(4)驾驶机动车驾驶证准驾车型不符的机动车的;
(5)学习驾驶员学习驾驶人员没有教练人员随车指导单独驾驶的的;
(6)在患有妨碍安全行车的疾病或者过度疲劳时驾驶机动车的;
(7)驾驶两轮摩托车未带头盔的;
(8)机动车号牌或者行驶证系涂改、伪造、冒领、挪用、转借、失效的;
(9)驾驶未经检验或者检验不合格的机动车的;
(10)机动车无号牌和行驶证,且没有其他行驶合法凭证的;
(11)机动车号牌或者发动机、底盘号码与机动车行驶证记载不符的;
(12)造成交通事故或者有交通肇事以及其他违法犯罪嫌疑的;
(13)与被查缉的走私或者被盗抢机动车特征相同的。
(二)公安机关扣押事故车辆的期限
《道路交通事故处理程序规定》
第三十九条因收集证据的需要,公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆,并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆应当妥善保管。
公安机关交通管理部门不得扣留事故车辆所载货物。对所载货物在核实重量、体积及货物损失后,通知机动车驾驶人或者货物所有人自行处理。无法通知当事人或者当事人不自行处理的,按照《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定办理。
严禁公安机关交通管理部门指定停车场停放扣留的事故车辆。
第四十九条需要进行检验、鉴定的,公安机关交通管理部门应当按照有关规定,自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资质的鉴定机构进行检验、鉴定。
尸体检验应当在死亡之日起三日内委托。对交通肇事逃逸车辆的检验、鉴定自查获肇事嫌疑车辆之日起三日内委托。
对现场调查结束之日起三日后需要检验、鉴定的,应当报经上一级公安机关交通管理部门批准。
对精神疾病的鉴定,由具有精神病鉴定资质的鉴定机构进行。
第五十条检验、鉴定费用由公安机关交通管理部门承担,但法律法规另有规定或者当事人自行委托伤残评定、财产损失评估的除外。
第五十一条公安机关交通管理部门应当与鉴定机构确定检验、鉴定完成的期限,确定的期限不得超过三十日。超过三十日的,应当报经上一级公安机关交通管理部门批准,但最长不得超过六十日。
第五十八条自检验报告、鉴定意见确定之日起五日内,公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆。
因扣留车辆发生的费用由作出决定的公安机关交通管理部门承担,但公安机关交通管理部门通知当事人领取,当事人逾期未领取产生的停车费用由当事人自行承担。
经通知当事人三十日后不领取的车辆,经公告三个月仍不领取的,对扣留的车辆依法处理。
根据目前最新规定,一般情况下,事故车被扣的期限不应超过25天(其中20天的检验、鉴定期限加上5天通知取车期限);经上一级公安机关交通管理部门批准延长检验、鉴定期限的情形下,事故车被扣的期限不应超过65天(其中60天的检验、鉴定期限加上5天通知取车期限);但一方当事人收到公安机关的检验、鉴定结论提出书面异议并申请重新检验、鉴定除外,此种情形下,申请重新检验、鉴定、评估以一次为限。重新检验、鉴定、评估的时限与检验、鉴定、评估的时限相同。则扣车的时限将会延长一倍时间。综上所述,在法律层面上来说,事故车被扣的期限不应超过25天,但是如果是经过公安机关的批准的可以进行延期,但是事故车被扣的期限不应超过65天。如果交警超过上述期限扣车,即为违法扣留。
(三)事故车辆被扣期限超过法定期限,如何处理?
车主或管理人首先应保存好扣车凭证,超过法定扣车期限后,可以书面函告要求公安机关予以放行,若不成的,则向上一级公安机关书面投诉,或者提起行政诉讼。如果被扣车辆有损坏的,可要求国家赔偿。
三、处理交通事故有哪些步骤?
(1)受理报案。公安交通管理部门接到当事人或其他人的报案之后,按照管辖范围予以立案。
(2)现场处理。公安交通管理部门受理案件后,立即派员赶赴现场,抢救伤者和财产,勘查现场,收集证据。
(3)责任认定。在查清交通事故事实的基础上,公安交通管理部门根据事故当事人的违章行为与交通事故的因果关系、作用大小等,对当事人的交通事故责任作出认定。
(4)裁决处罚。公安交通管理部门应依据有关规定,对肇事责任人予以警告、罚款、吊扣、吊销驾驶证或拘留的处罚。
(5)损害赔偿调解。对交通事故造成的人员伤、亡及经济损失的赔偿,按照有关规定和赔偿标准,根据事故责任划分相应的赔偿比例,由公安交通管理部门召集双方当事人进行调解。双方同意达成协议,由事故调解人员制作并发给损害赔偿调解书。
(6)向法院起诉。如双方当事人在法定期限内调解无效,公安交通管理部门终止调解,并发给调解终结书,由当事双方向法院提起民事诉讼。